住建局更名:大基建时代落幕

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最近,很多地方“住房和城乡建设局”更名为“住房和城市更新局”,引起关注。表面上看是名字的变化,深层次来看,名字的变化意味着时代的变迁:中国大基建时代正式结束,一个新的伟大时代开启了。

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深圳是特区,是观察变化的窗口,很多改革都是从深圳开始的。城市更新局也是从深圳开始的。

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2024年4月11日,深圳市用“城市更新局”发文。第一篇文章就是《深圳市城市更新局主要职能》。这篇文章明确了城市更新局的七项职能。罗列如下:

一、拟订城市更新战略、政策和标准并组织实施。组织起草相关地方性法规、规章草案。

二、指导各区编制城市更新项目实施方案,协调推进城市更新项目涉及的财政、金融、规划、交通、水务、燃气、电力等各方面资源相互衔接和有序实施。

三、负责统筹推进全市城市更新工作,拟订城市更新年度计划并监督实施。建立项目全流程跟踪管理和评价机制,加强对城市更新项目的技术指导、进度管理、信息统计等。

四、组织拟订全市城市更新项目资金计划、管理制度并监督实施。

五、负责城市更新单元计划备案,审查重点城市更新单元计划。指导协调各区城市更新单元范围划定、规划编制等工作。

六、组织协调全市城市体检、城镇老旧小区改造、宜居城市建设等工作。

七、完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务。

这七项职能让城市更新工作有法可依、有章可循,有序实施。

其实,深圳市城市更新局早有设置。2019年1月,《深圳市机构改革方案》经省委、省政府批准,并报中央备案同意发布。原深圳市城市更新局、土地整备局二者合并为深圳市城市更新和土地整备局,归属市规划和自然资源局领导和管理。当下,将“城市更新和土地整备局”更名为“城市更新局”。

深圳市的住房和建设局成立于2009年,与“城市更新局”一直并列办公,前者负责新建,后者负责更新。

2

改革可以从地方开始。

2024年3月25日,沈阳市新民市发布了“住房和城乡更新局”的职责。

近日,湖北多地“住房和城乡建设局”更名为“住房和城市更新局”,并相继挂牌。

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6月1日,十堰市住房和城市更新局正式挂牌。

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6月8日,仙桃市住房和城市更新局正式挂牌。

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6月18日,神农架林区住房和城市更新局正式挂牌。

截至今年目前,武汉、襄阳、仙桃、十堰、潜江、荆州、黄冈、黄石、恩施州、神农架林区等地的住房和城市更新局均已挂牌。

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接下来,还有哪些城市会将“住房和城乡建设局”更名为“住房和城市更新局”?上海、北京什么时候会更名?

目前住建部还是住建部,没有更名。不久的将来,会不会更名?更名叫什么?

我们静心等待吧。

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名字是时代的见证。

这一变化意味着以“大建、大拆大建”为代表的大基建时代结束,同时也意味着以“小修小补”为代表的城市更新时代来临。

大基建时代的特征是新建,城市更新时代的特征是修补。修补不表示没有新建,只是新建的量会锐减。那哪些领域近期会修补呢,我做些大胆猜测:

1、危楼

2、40年以上的老破小、老破大

3、城市功能重新布局的区域

4、产业园区的升级与改造

5、城市道路、管网、水利的升级

6、……

与此同时,这也意味着房地产和工程的暴利时代结束。这个行业的从业者要摒弃挣快钱、挣大钱的想法,要更新挣慢钱、挣小钱、挣辛苦钱的理念。

城市更新虽然不会形成“飓风”,但却可以细水长流。

大基建时代虽然落幕,但建筑业不会死亡,新的时代将开启。

本文来源:工程行业观察,作者包顺东

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  • 本文由 admin 发表于 2024年7月1日08:54:06
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