近年来，在基础设施和公共服务项目中，地方政府采取特许经营方式，将项目授予国有企业或社会资本实施的情况，已经越来越多，但关于特许经营权的授予方式，也有一些争议。 如，近日的博主讲堂上就有人提问：“特许经...